经过30多年发展，物流业已成为我国国民经济的支柱产业和重要的现代服务业。2013年，全国社会物流总额接近200万亿元，同比增长9.5%左右；物流业增加值预计可达3.9万亿元，同比增长8%左右。

然而，中国虽是物流大国，但还不是物流强国。不仅发展方式粗放，发展水平明显落后于主要发达国家，总体水平也严重滞后于经济社会发展要求。新的一年，我国物流业将面临哪些机遇和挑战？又将采取哪些举措应对这些机遇和挑战？日前，中国经济时报记者就此采访了中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明。

物流成本居高难下

中国经济时报：2013年我国物流业发展情况如何？

何黎明：总体来说，2013年我国物流业顺应转变发展方式的要求，坚持以质量和效益为中心，充分发挥市场主体活力，加快效率提升、创新驱动，释放改革红利，实现了平稳健康发展。具体到各项数据，一是中国物流业景气指数(LPI)全年保持在50%以上；二是社会物流总额接近200万亿元，同比增长9.5%左右；三是物流业增加值预计可达3.9万亿元，同比增长8%左右。虽然两项指标增速均比上年略有放缓，但仍快于同期GDP增速。

过去的一年，我国国民经济运行稳中有进，稳中向好，物流业发展的需求基础持续巩固。习近平总书记等新一代领导集体重视物流业发展，物流业的产业地位进一步提升。

但是，我们也要看到，我国物流业运行还存在较大下行压力，社会物流成本依然较高，物流运作方式粗放，物流服务附加价值低，区域和城乡物流发展不平衡、人才短缺日益严重、技术应用水平薄弱、行业诚信缺失和资源环境负担较重等问题亟待解决，促进物流业发展的各项政策措施有待落实。

传统发展方式难以为继

中国经济时报：2014年我国物流业面临怎样的发展形势？

何黎明：2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。纵观国内外形势，我国物流业发展面临新的机遇和挑战。

从国际看，世界经济总体延续缓慢复苏态势。外需市场有所改善，与外需相关的物流领域有望逐步好转。全球价值链和供应链调整加快，对我国制造企业、物流企业抢占国际供应链中高端环节提出更高要求。多边经贸合作趋势明显，物流业必将成为构建开放型经济新体制的重点领域。

从国内看，我国经济正处于从高速增长阶段向中高速增长转换的关键时期，物流成本过高仍然是制约国民经济转型发展的重要因素。降低物流成本、提高物流效率、创新物流模式是推动物流业转型升级的必由之路，也是转变经济发展方式的重要手段。

从要素条件看，我国赖以高速增长的成本驱动模式难以持续。能源供求失衡、价格上涨趋势明显；农村可转移剩余劳动力不断减少，以及对劳动者合法权益保护，人力成本不断提高；更加严格的土地政策，物流业“用地难、地价贵”问题难以缓解；环境污染形势严峻，资源环境成本不容忽视。总体来看，物流业要素成本全面提高，传统的成本和价格竞争难以为继。

五大举措推动中国物流升级

中国经济时报：面对新的形势，中国物流与采购联合会将如何推动我国物流业发展？

何黎明：面对新的形势，我们要认真贯彻党的十八届三中全会精神，以市场为导向，以改革开放为动力，以质量和效益为中心，寻找转型升级的突破口，培育产业核心竞争力，全面打造中国物流“升级版”。

一是以联动融合为突破口，推动产业物流转型升级。制造业、商贸业和农业等产业物流是物流业发展的需求基础，物流业是产业转型升级的重要支撑。与产业物流联动融合，整体优化产业物流系统，不仅是推动产业转型升级的需要，也是物流业生存发展的必然途径。物流企业要紧密围绕产业物流需求，主动融入产业物流供应链。通过流程优化、效率提升和模式创新，发挥协同效应，增强一体化服务能力，建立产业联动新型战略合作关系，不断开拓发展的新天地。

二是以配送体系建设为突破口，做大做强民生物流。随着国民收入水平提高，消费市场启动，特别是电子商务爆发式增长，对物流配送提出了新的要求。物流业要根据市场需求，打通物流“微循环”，做好“最后一公里”，更好地开拓城市社区和农村乡镇物流市场，注重商贸物流服务创新，满足更具个性化的服务需求。有关部门应在配送网点建设、配送车辆进城和信息系统配套等方面创造宽松环境。

三是以平台整合为突破口，完善物流网络布局。要按照《全国物流园区发展规划》等总体布局要求，统筹规划物流园区等各类物流基础设施建设。对纳入规划的物流基础设施，要有严格的用途管制。既要保障规划落地，又要避免借物流名义圈占土地。要积极推动多式联运发展，发挥综合(行情 专区)运输整体效能。对于现有公路、铁路、港口等公共性基础设施和生产资料、生活资料等专业物流设施，要鼓励平台开放、渠道下沉、互联互通、整合利用。要推动信息平台和实体平台融会贯通，线上与线下相结合，鼓励各类平台创新运营模式，提高网络的渗透力和辐射力。

四是以信息化为突破口，推动物流业创新发展。大数据、云计算、互联网、移动互联、智慧物流等新的信息技术，给物流业带来重大变革和新的挑战。应以互联网思维改造传统物流企业，加快企业物流信息系统建设。发挥核心物流企业整合能力，打通物流信息链，实现全程透明可视化管理。支持有实际需求、具备可持续发展前景的物流信息平台发展，推进全社会物流信息资源的开发利用，实现物流信息与公共服务信息的有效对接。鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享，促进物流信息互联互通。结合军事物流和民用物流的优势和特点，探索物流信息化军民共建互促机制。

五是以落实现有政策为突破口，进一步营造物流业发展的政策环境。2009年国务院《物流业调整和振兴规划》发布以来，国务院办公厅出台“物流国九条”，各地方、各部门相继推出一系列促进物流业发展的政策措施。有的已经收到实效，多数有待落实。

尚需政策继续给力

中国经济时报：在政策方面，物流企业有何诉求？

何黎明：当前，物流企业主要的政策诉求依然是：减轻税费负担，为物流企业真正“减负”；支持物流用地，促进物流项目“落地”；创造便捷交通环境，缓解“通行难、收费高”；改革投融资体制，解决“融资难、成本高”；简化审批手续，方便物流企业开设网点，允许集团型企业统一使用资质、统一纳税，支持物流企业“做大做强”。

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，需要政府进一步转变职能，加强统筹协调，积极营造物流业健康发展的政策环境。